Постановка земельного участка на кадастровый учет. Государственный кадастровый учет земельных участков

Управление Росреестра по Тульской области разъясняет особенности подготовки документов для кадастрового учета земельных участков, образованных путем раздела, объединения или выдела. Согласно п.51 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015г. № 921, виды разрешенного использования образуемых земельных участков должны соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Кадастровые инженеры при подготовке межевых планов должны указывать в документах по межеванию только тот вид разрешенного использования земельного участка, который соответствует виду разрешенного использования, установленному правилами землепользования и застройки. Для того, чтобы обезопасить себя от нежелательного приостановления учетно-регистрационных процедур в отношении объектов недвижимости, заинтересованные лица могут обратиться к информационному ресурсу Федеральной государственной информационной системы территориального планирования https://fgistp.economy.gov.ru. Данная информационно-аналитическая система обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Foto2

Кроме того, информация о правилах землепользования и застройки конкретной территории размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления.

Для того, чтобы собрать в единое целое информационную, техническую и графическую базу данных по земельным наделам в России осуществляется комплексный кадастровый учет земельных участков. Единым органом, который ведёт регистрацию, а также является единственным регистратором базы данных  Росреестр. С 1998 года, все земельные участки России в обязательном порядке проходят регистрацию, где данные отражаются в едином реестре сведений Госкадастра.  Публичная информация доступна любому из вас, вы можете также на нашем сайте заказать выписку из ЕГРН, где отражены основные моменты кадастровых характеристик земельных участков, которые интересны вам как объект недвижимости.

Узнайте, какие земельные участки находятся на учёте в кадастре, и закажите выписку из ЕГРН, и другие кадастровые сведения здесь.

Порядок проведения кадастрового учета земельных участков

Процедура регистрации а также кадастровый учет земельных участков регламентируется в РФ на основании действующего ФЗ-218. Этот закон указывает, какие функции и действия имеет право осуществлять Роскадастр по отношению земельных участков.

[custom_ads_shortcode1]

Пошаговый алгоритм

Для постановки на учет земельного участка необходимо выполнить следующие действия:

  • Заполнить заявление в Росреестре. Необходимо указать в заявление услугу постановки на кадастровый учет, а при желании одновременное прохождение государственной регистрации. Ранее эти действия необходимо было осуществлять раздельно.
  • Предъявляем документ личности собственника земельного участка. Можно предоставить доверенность, которая заверяется нотариально для лица представляющего интересы собственника.
  • Предъявляем технический или кадастровый межевой план территории. Этот документ можно заказать путём заказа услуги кадастровых инженеров или обратившись в БТИ.
  • Предъявляем правоустанавливающие документы на недвижимость. Это может быть договор купли-продажи, аренда или иной документ, подтверждающий правовые отношения между собственником и земельным наделом.
  • Оплачиваем установленную сумму государственной пошлины.
  • Получаем документ в виде выписки из ЕГРН, где указан кадастровый учет земельного участка в соответствующем разделе.

Правила постановки являются едиными, разница в оплате госпошлины для юридических и физических лиц.

[custom_ads_shortcode2]

Где можно поставить на кадастровый учет земельный надел

Постановка осуществляется только в Росреестре. Приём документов на учет кроме Росреестра имеют право осуществлять МФЦ «Мои документы», сайт Госуслуги, сайт Госкадастра. Все ведомства обязаны передать в Росреестр сведения по заявлению, и в течение не более 14 дней, вы можете получить документ из Роскадастра, в котором указан факт вашей постановки земли на государственный учет.

Вы получаете официальный код объекта, который именуется как кадастровый номер. В документе отражаются также правоустанавливающие сведения и иные характеристики.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется органом кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», приказом Минэкономразвития РФ от 04. 02. 2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», приказом Минэкономразвития РФ  от 30.

Foto6

09. 2011 № 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества» и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по результатам установления границ кадастровым инженером составляется и передается инвестору-заказчику межевой план земельного участка [6].

Если необходимо, то в соответствии со ст. 39 этого закона к нему прилагаются акты согласования границ. В орган кадастрового учета – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новгородской области – или его территориальный отдел подаются следующие документы:

Foto1

  • — квитанция об оплате госпошлины по кадастровому учету;

  • — межевой план;

  • — доверенность представителя; если вместо инвестора с заявлением по кадастровому учету обращается его представитель. При постановке на кадастровый учет орган кадастрового учета обязан в течение 20 дней выдать заявителю-инвестору под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 года 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости утвержден Приказом РФ от 20.02.2008 года № 35 [7].

Отказ

Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов. Блок-схема процедуры кадастрового учета представлена на рис.1Рис. 1 .Обобщенная схема постановки на кадастровый учет     Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается. С заявлениями о постановке на учет земельных участков вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.     Форма заявления о кадастровом учете утверждена Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 года № 35. Постановка на учет земельного участка осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете. За постановку на учет объекта недвижимости уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В настоящее время гл. 25. 3.

Налогового кодекса Российской Федерации за осуществление кадастрового учета и за предоставление кадастровых сведений государственная пошлина не установлена [22]. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться правообладатели таких объектов недвижимости или любые иные лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально-удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

прием

С заявлением об осуществлении кадастрового учета в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

  1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за осуществление кадастрового учета, или копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах наличие оснований для освобождения от уплаты указанной пошлины (при постановке на учет объекта недвижимости);

  2. межевой план.

Межевой план подготавливается при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ. В настоящее время в связи с отсутствием утвержденной формы межевой план выполняется в соответствии с требованиями Приказа Росземкадастра от 02.

10. 2002 года № П/327 с обязательным включением документов, свидетельствующих о согласовании границ земельного участка [21]. Верность представляемой копии документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

При этом представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю или его представителю.

Фото 3

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке за исключением случаев, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично. В этих случаях должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным заявителем), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются данным представителем). Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или электронной цифровой подписью его представителя. Подлинность электронной цифровой подписи подтверждается в установленном федеральным законом порядке Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов. При поступлении заявления и необходимых для кадастрового учета документов в орган кадастрового учета посредством почтового отправления расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких документов, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении. Порядок подтверждения получения органом кадастрового учета представленных в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования заявления и необходимых для кадастрового учета документов устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом. [6]При осуществлении кадастрового учета земельного участка подготавливается кадастровый паспорт земельного участка по форме, утвержденной Приказом РФ от 18.02.2008 года № 35, который и выдается заявителю [7]. При наличии оснований, предусмотренных ст.26 и ст. 27 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета должен принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета либо об отказе в осуществлении кадастрового учета. В этом случае орган кадастрового учета выдает указанное решение с обязательным указанием причины приостановления либо отказа осуществления кадастрового учета заявителю.

подписание документов

Порядок постановки объектов недвижимости на кадастровый учет регламентирован федеральным законом №218 «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие постановки на кадастровый учет существенно ограничивает правоспособность лица распоряжаться объектом недвижимости. С 2008 года стали действовать нормы, согласно которым земельные участки необходимо регистрировать, т.

е. ставить на учет в территориальном органе кадастра и картографии. Если собственник участка не пройдет процедуру регистрации, то он не сможет в полной степени распоряжаться землей, например, невозможно продать или сдать в аренду такой участок.

Таким образом, постановка земельного участка на кадастровый учет подтверждает право собственности, владения и распоряжения землей. При постановке на учет данные о земельном участке заносятся в реестр, после чего земельному участку присваивается кадастровый номер и оформляется кадастровый паспорт.

[custom_ads_shortcode3]

Основные правила и особенности постановки на кадастровый учет

Законом предусмотрены общие правила постановки земельного участка на кадастровый учет, эти правила можно разделить на две категории:

  • правила предъявляемые к субъекту постановки, то есть к лицу, которое регистрирует участок
  • правила, предъявляемые к объекту регистрации, то есть к земельному участку

Поставить земельный участок на кадастровый учет может:

  • совершеннолетний и дееспособный собственник земельного участка
  • землепользователь (в случае права бессрочного пользования землей)
  • лицо, управомоченное на совершение этих действий в силу закона (представитель) или на основании нотариальной доверенности

Поставить землю на кадастровый учет может и арендатор при условии, что договор аренды заключен не мене чем на 5 лет. Существует закрытый перечень типов земельных участков, которые можно поставить на кадастровый учет:

Foto4

  1. Земли, принадлежащие на праве собственности, аренды, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Если к новому лицу земельный участок перешел на основании наследства, то право собственности присваивается автоматически и регистрировать земельный участок в кадастровой палате не требуется
  2. Земли, образованные путем выделения/соединения земельных участков. Например, если собственник решил выделить из своего участка несколько других объектов путем разделения первоначального объекта, то в кадастр нужно вносить сведения обо всех вновь образованных территориях.

Также есть земли, которые нельзя оформить на праве собственности, а значит, они не подлежат постановке на кадастровый учет:

  • земли, отнесенные к территориям заповедников, культурных и исторических мест
  • земли, отнесенные к водному или лесному фонду
  • земли, зарезервированные для государственных нужд
  • земли, находящиеся в использовании или возможной эксплуатации службами безопасности РФ, вооруженными силами РФ

Категорию земельного участка можно узнать по выписке из Росреестра.

[custom_ads_shortcode1]

Пошаговая инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет

Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:

Foto3

  • документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
  • согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
  • геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
  • если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
  • квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)

В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению.

Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3. 3. заявления.

Постановка участка на кадастровый учет по дачной амнистии

После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.

Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.

На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге. В ней указывается:

Foto1

  • собственник земли
  • адрес и площадь участка
  • номер и кадастровая стоимость

Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня.

Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.

За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня. После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:

Foto4

  1. реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
  2. кадастр недвижимости

После внесения изменений в отдельные законодательные акты на сегодняшний день сформирован Единый реестр недвижимости. В этом реестре отражаются и сделки с недвижимостью, и кадастровый учет прав.

[custom_ads_shortcode2]

Приостановка, отказ, возврат — причины и отличие процедур

В законе №218-ФЗ содержится исчерпывающий перечень случаев и оснований, по которым заявителю могут отказать в постановке земельного участка на кадастровый учет. Закон содержит такие понятия, как отказ, приостановка и возврат (статьи 25-27 ФЗ №218-ФЗ).

Отказ в постановке на кадастровый учет возможен лишь в оном случае, если в течение предоставленного срока (в результате приостановления) не устранены допущенные и выявленные ошибки. Возврат заявления означает, что орган регистрации возвращает документы заявителю без рассмотрения дела по существу, если:

Постановка земельного участка на кадастровый учет

  • документы не соответствуют заявленному формату
  • документы содержат явные следы исправления и помарки
  • в регистрирующий орган не поступила информация об уплате государственной пошлины

Отсутствие информации об оплате государственной пошлины — явление довольно частое. Бывает, заявитель оплатил пошлину, приложил квитанцию к пакету документов, но сотрудник при проверке не видит оплаты. Причины: технический сбой или несвоевременное обновление системы.

Статья 26 ФЗ №218-ФЗ содержит более 50 оснований, по которым может быть приостановлена процедура постановки участка на кадастровый учет. Основания приостановки:

  • заявитель не имеет права распоряжаться недвижимостью либо с заявлением обратилось ненадлежащее лицо
  • представлен неполный пакет документов
  • недостоверность представленных сведений
  • земельный участок нельзя поставить на учет, т.к. он относится к землям особого пользования, изъятым из оборота
  • территория участка выходит за пределы (пересекает границы) одного населенного пункта
  • дифференциация категории земель на вновь созданном земельном участке
  • ранее предоставлялись заявления на регистрацию иных сделок с данным земельным участком
  • не обеспечен доступ или проход к вновь создаваемому земельному участку
  • истечение срока действия, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
  • реальная площадь земельного участка отличается от площади, которая указана в межевом плане белее чем на 10 %

Данный перечень не является исчерпывающим и в земельном законодательстве возможны иные корректировки. Например, с 2017 года основанием для отказа в регистрации является отсутствие возможности по идентификации заявителя. Это основание не стоит путать с ненадлежащим субъектом.

Если при проверке сотрудником регистрирующего органа будет обнаружена одна из указанных ошибок, заявителю вернут пакет документов, а процедуру постановки на кадастровый учет приостановят на определенный срок для исправления ошибки. Если в течении отведенного срока ошибка не будет устранена, процедуру регистрации остановят и будет вынесено решение об отказе в постановке на кадастровый учет.

Таким образом, возврат документов осуществляется, когда допущена техническая ошибка, а приостановление, если допущена ошибка по существу.

Срок, на который приостановлена постановка участка на кадастровый учет, зависит от основания приостановки по общему правилу, согласно статье 26 ФЗ №218-ФЗ процедура приостанавливается на срок до устранения причин, но не более чем на три месяца. Однако есть исключения из этого правила. Например, в случае, если по регистрируемому объекту недвижимости ранее уже представлялись иные заявления, срок постановки на кадастровый учет приостанавливается до тех пор, пока не будут завершены ранее начатые процедуры регистрации с данным объектом недвижимости.

Звёзд: 3

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым: Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

Источники:

Вам также может понравиться